Przegląd kluczowych zmian i inicjatyw prawnych w obszarze kadr i płac

- październik 2025

Data publikacji: 12.11.2025  |  Udostępnij

Październik 2025 roku przyniósł szereg istotnych informacji i konkretnych działań legislacyjnych, z których najważniejszym było podpisanie ustawy rewolucjonizującej zasady ustalania stażu pracy. Ponadto, Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej ogłosiło ważne komunikaty dotyczące planowanych zmian w płacy minimalnej, procedur ubezpieczeniowych oraz uprawnień kontrolnych Państwowej Inspekcji Pracy.

Poniżej przedstawiamy zestawienie najistotniejszych zmian i ogłoszeń z października 2025 r., które będą miały wpływ na funkcjonowanie przedsiębiorstw i sytuację pracowników.

Przełom w stażu pracy - Prezydent podpisał nowelę Kodeksu pracy

Najważniejszą informacją października było z pewnością podpisanie przez Prezydenta nowelizacji Kodeksu pracy w dniu 15 października 2025 r., która gruntownie zmienia zasady naliczania stażu pracy. Ustawa została opublikowana w Dzienniku Ustaw 21 października 2025 r. (poz. 1423).

Nowe przepisy ujednolicają zasady naliczania stażu pracy, włączając do niego wiele form aktywności zawodowej dotychczas pomijanych. 

Do stażu pracy będą wliczane m.in.:

  • okresy prowadzenia pozarolniczej działalności oraz współpracy z osobą prowadzącą działalność,
  • okres zawieszenia działalności gospodarczej przez osobę prowadzącą pozarolniczą działalność gospodarczą w celu sprawowania osobistej opieki nad dzieckiem,
  • okresy wykonywania umowy zlecenia,
  • świadczenia usług, umowy agencyjnej oraz okres pozostawania osobą współpracującą,
  • okres pozostawania członkiem rolniczej spółdzielni produkcyjnej i spółdzielni kółek rolniczych,
  • przebyty za granicą (udokumentowany) okres wykonywania innej niż zatrudnienie pracy zarobkowej.

Nowe przepisy wejdą w życie dwuetapowo:

  • 1 stycznia 2026 r. dla sektora publicznego (pracodawców będących jednostkami sektora finansów publicznych).
  • 1 maja 2026 r. dla sektora prywatnego (pierwszego dnia miesiąca po upływie 6 miesięcy od ogłoszenia ustawy 21.10.2025 r.).

Nowe okresy będą potwierdzane przede wszystkim zaświadczeniami wydawanymi przez ZUS, na wniosek składany elektronicznie w systemie PUE/eZUS, które zostaną udostępnione od 1 stycznia 2026 roku.
Pracownicy mają 24 miesiące od wejścia w życie ustawy (w zależności od sektora), aby udokumentować nowo wliczane okresy swojemu aktualnemu pracodawcy.

Źródło: portal gov.pl, gov.pl

Koniec z drukowaniem zgłoszeń ZUS

24 października 2025 r. opublikowano ustawę deregulującą obowiązki płatników składek.

Nowelizacja (Dz. U. 2025 r. poz. 1409) wchodząca w życie 4 listopada 2025 r., znosi obowiązek drukowania, zbierania podpisów od osób zatrudnionych oraz przechowywania przez 5 lat papierowych zgłoszeń do ubezpieczeń (np. ZUS ZUA, ZUS ZZA), które zostały przesłane elektronicznie.

Źródło: portal prawo.pl

Bezpłatny kwalifikowany podpis elektroniczny w mObywatelu

24 października 2025 r. ogłoszono, że użytkownicy aplikacji mObywatel mogą już bezpłatnie podpisywać dokumenty kwalifikowanym podpisem elektronicznym (do pięciu razy w miesiącu).

Polska jest pierwszym krajem w UE, który udostępnił takie rozwiązanie w rządowej aplikacji, co ma ułatwić cyfrowe załatwianie spraw urzędowych i prywatnych.

Źródło: portal gov.pl

Odroczenie wyłączania dodatków z płacy minimalnej

Rząd zdecydował się jednak na odroczenie terminu wprowadzenia przepisów stopniowo wyłączających kolejne dodatki z płacy minimalnej. 

Decyzja ta, została ogłoszona 7 października 2025. Jest ona uzasadniana chęcią ulżenia przedsiębiorcom oraz budżetowi państwa, gdyż nowe regulacje oznaczają wzrost wydatków na wynagrodzenia, szczególnie w sferze budżetowej.

Nowy harmonogram wyłączania składników z płacy minimalnej:

  • Dodatek funkcyjny: od 1 stycznia 2027 r. (pierwotnie 2026 r.)
  • Pozostałe dodatki: od 1 stycznia 2028 r. (pierwotnie 2027 r.)
  • Premie i nagrody: od 1 stycznia 2029 r. (pierwotnie 2028 r.)

Źródło: portal gazetaprawna.pl

Podróże służbowe - wyjaśnienia PIP

Państwowa Inspekcja Pracy (PIP) wyjaśniła w październiku, że przepisy prawa pracy nie wymagają wydawania polecenia wyjazdu służbowego w formie pisemnej – wystarczy forma ustna. 
Polecenie musi jednak szczegółowo określać zadanie, termin, miejsce realizacji oraz środek transportu.

Źródło: portal infofk.pl

Obowiązki BHP w okresie zimowym

13 października 2025 r., opublikowano przypomnienie o obowiązkach pracodawców w związku z okresem zimowym, który w przepisach BHP jest liczony od 1 listopada do 31 marca. 

Pracodawca musi zapewnić m.in.:

  • minimalną temperaturę w pomieszczeniach pracy (nie niższą niż 14°C; w pomieszczeniach biurowych lub przy lekkiej pracy fizycznej nie niższą niż 18°C).
  • gorące napoje, jeżeli prace na otwartej przestrzeni są wykonywane, a temperatura otoczenia spada poniżej 10°C.
  • posiłki regeneracyjne pracownikom wykonującym prace związane z wysiłkiem fizycznym przekraczającym określone limity kaloryczne.

Źródło: portal infor.pl

Dzień wolny za święto 1 listopada

W związku z tym, iż dzień Wszystkich Świętych (1 listopada) przypada w sobotę, Główny Inspektor Pracy wyjaśnił w październiku, że pracownicy, dla których sobota jest dniem wolnym od pracy, muszą otrzymać dodatkowy dzień wolny. Pracodawca decyduje o terminie udzielenia tego dnia, przy czym musi on przypaść w tym samym okresie rozliczeniowym, w którym wystąpiło święto. 

Źródło: portal prawo.pl

Projekt wprowadzenia e-orzeczeń medycyny pracy

16 października 2025 r. opublikowano projekt rozporządzenia Ministra Zdrowia, który zakłada wprowadzenie elektronicznej formy sporządzania orzeczeń lekarskich medycyny pracy. Orzeczenia te będą zapisywane w Systemie Informacji Medycznej (SIM) i umieszczane w Internetowym Koncie Pacjenta (IKP). Zachowana zostanie możliwość wydania orzeczenia w formie papierowej.

Źródło: portal inforlex.pl

Legalny pobyt obywateli Ukrainy przedłużony

3 października 2025 r. opublikowano informację o zmianach, które przedłużyły legalny pobyt wybranych grup obywateli Ukrainy na terytorium RP do 4 marca 2026 r.. Dotyczy to osób, które przybyły do Polski w związku z działaniami wojennymi od 24 lutego 2022 r., a także tych, których pobyt na innych podstawach wygasł po tej dacie.

Źródło: portal gov.pl

Październikowe zmiany pokazują, że prawo pracy i ubezpieczenia społeczne wchodzą w nową erę – bardziej elastyczną, cyfrową i dostosowaną do realiów rynku. 

Dla pracodawców to czas na aktualizację procedur i przygotowanie się do nadchodzących obowiązków, a dla pracowników – szansa na lepsze wykorzystanie dotychczasowych doświadczeń zawodowych. 

Warto już dziś zaplanować działania, aby w 2026 rok wejść bez niespodzianek. Potrzebujesz wsparcia doświadczonych specjalistów kadrowo-płacowych? Skontaktuj się z nami!